宝马娱乐官网app-东方时评丨未开学先收费,折射民校办学困境

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3月12日晚,四川南部一家长在网上报料,还没开学,南部县翔宇实验小学已经开始多次催家长缴纳学费了,老师在班级微信群内发布公告让还没交费的家长通过微信转账缴费,并称是禁止人员聚集,只能通过微信转账方式收取学费。3月13日,南部县教科体局回复处理,疫情期间尚未开学,不得收取学费。(3月14日澎湃新闻)

疫情期间尚未开学,学校就开始向家长催缴学费,显然不符合常规。然而,当报道介绍,违规收费的是一所民办学校时,笔者就释然了。虽然未开学,但老师均在上网课,学校没有收入,无钱支付聘任老师的工资,所以,学校才想出了提前收费这一招,反正这学费,家长迟早是要交的。尽管吃相比较难看,但学校也是迫于无奈。问题是,这所民校不仅提前收费,还违规加收了500元的课后服务费,这就让家长难以容忍了,所以,事件才会被曝光。

然而,在笔者看来,这所学校在疫情期间提前收费,并加收课后服务费,除了违规之外,也折射出了民办教育乱象。长期以来,一些地方的教育主管部门,在制定民办教育发展计划时,没有考虑人口基数下降的因素,导致民办教育无序发展,民办学校,特别是民办中小学校过多过滥,也造成了民办学校生源不足,不得不靠乱收费支撑,显然加重了部分家庭的教育负担,也扰乱了地方正常的教育秩序。

事实上,不仅营利性民办学校,一些从事义务教育的非营利性民办学校,大都是以营利为根本目的。如有的地方,将义务教育推向市场,实行“公转民”改制,在经费投入上实行“民办公助”。这种办学模式,名义上是解决了经费投入不足的问题,减轻了财政负担,但实际上是政府在卸包袱,让民办教育机构承担经费的大头。然而,民办教育机构也不是省油的灯,他们办教育以营利为目的,将巨额教育成本转嫁到学生头上,造成民办学校的学习费用,比公办学校高出一大截,加重了义务教育负担,也背离了义务教育本质。

于一些营利性民办学校,因生源不足,学校只得背负着沉重的债务运转,陷入了进退两难的尴尬境地。试想,在这样严劣的环境下,如何能够正常开展教学工作?又如何能够保证教学质量?毋庸讳言,随着适龄人口的减少,民办学校之间的竞争,将会日趋激烈。然而,任何领域都存在竞争,通过竟争实现优胜劣汰,这是事业发展规律,民办学校也要遵循这个规律。因此,有些民办学校因为规模小,设施设备落后,管理不善,教学质量差,加之债台高筑,已经陷入了破产的边缘,应将其淘汰,退出民办教育的舞台,也是必然的选择。

根据教育部相关规定,不得设立实施义务教育的营利性民办学校。这就要求,国家层面应尽早出台非营利民校的监管办法,捍卫这条红线。同时,人口基数的下降,给民办教育提出了更高的要求,要适时调整办学政策和招生计划,合理配置,优化结构,规范管理,提高质量;而不能让有的民校,靠提前收费或乱收费求生存。